الشخصيات
فالدهايم، كورت
ليلا حيدري باطني
23 دورہ
كورت فالدهايم (1918-2007م) كأمين عام رابع للأمم المتحدة، قام بعد بدء الحرب المفروضة من العراق ضد إيران بأنشطة للوساطة وإحلال السلام بين البلدين. على الرغم من إجراءاته مثل إرسال ممثل خاص إلى البلدين وتقديم اقتراحات، لم يكن لديه اعتقاد بأن العراق كان معتديًا، ولم يبذل جهدًا لإنهاء الحرب.
كورت فالدهايم وُلِدَ في عام 1918م في النمسا. درس في جامعة فيينا، وفي عام 1945 انضم إلى وزارة الخارجية النمساوية كدبلوماسي. شغل منصب السكرتير الأول لسفارة النمسا في باريس من عام 1948 حتى 1951م. بعد ذلك، تم تعيينه سفيرًا للنمسا في كندا. من عام 1968م حتى 1970م شغل منصب وزير الخارجية في بلاده. بعده، في يناير 1972 ، تم انتخاب فالدهايم كأمين عام للأمم المتحدة. وقد بدا أنه يتمتع بذكاء سياسي أكبر مقارنة بالأمناء العامين السابقين، وظل في هذا المنصب حتى ديسمبر 1981م، أي لفترتين. [1]
سافر فالدهايم مرتين إلى إيران. كانت الزيارة الأولى له قبل انتصار الثورة الإسلامية، والثانية في عام 1980م، بمهمة خاصة كأمين عام، بشأن قضية احتلال السفارة الأمريكية في طهران من قبل الطلاب التابعین لخط الإمام. وقد وصف هذه الرحلة بأنها أكثر تجربة مليئة بالأحداث وأثرًا خلال فترة أمانته العامة. [2] بعد هذه الرحلة، في 25 نوفمبر 1980م، كتب في رسالة إلى رئيس مجلس الأمن، اعتبر فيها تصرف إيران في قضية احتجاز الرهائن انتهاكًا للاتفاقيات الدولية. [3]
قبل عام ونصف من انتهاء فترة الأمانة العامة لفالدهايم ، بدأت الحرب المفروضة العراقیه ضد إيران في 22 سبتمبر 1980م. من الواجبات القانونية للأمين العام للأمم المتحدة هو إحالة أي قضية تهدد حفظ السلم والأمن الدوليين إلى مجلس الأمن. [4] في صيف 1980م، تلقى رسائل من حكومتي البلدين بشأن حل النزاعات الحدودية، ولم يستبعد احتمال وقوع صراع بين البلدين. لذلك، كان يجب عليه جذب انتباه مجلس الأمن بناءً على واجبه لاتخاذ الإجراءات المناسبة، ولكن بدلاً من أي إجراء بناء، في 22 سبتمبر 1980م، في اليوم الأول من الحرب، طلب في مقر الأمم المتحدة من ممثلي حكومتي إيران والعراق أن يتحلوا بأقصى درجات ضبط النفس وأن يتخذوا حلاً مناسباً لمشاكلهم من خلال المفاوضات.[5] في الواقع[5] لم يكن فالدهايم مهتمًا بالتورط في المراحل الأولى من الحرب في القضية الرئيسية للنزاع بين البلدين. لأنه كان يعتقد أن صمت الأمم المتحدة بشأن اختلاف بین الطرفین كان يحدد حيادیة تلك المنظمة. [6]
في 23 سبتمبر 1980م، وعلى الرغم من علم فالدهایم بزيادة التوتر والصراع بين البلدين، اكتفی بالتعبير عن عبارات مثل: "قلق عميق" و"وجود تهديد جدي محتمل للسلام والأمن الدولي"، وحثوا أعضاء مجلس الأمن على عقد اجتماع. [7] في 24 سبتمبر، كرر فالدهایم في رسالة مكتوبة إلى المسؤولين في إيران والعراق اقتراحهم بشأن ضبط النفس، وتواصلوا عدة مرات مع ممثل العراق ورئيس الجمهورية والقائم بالأعمال الإيراني. [8] بعد يوم، اقترح في رسالة إلى رئيس مجلس الأمن أن يناقش المجلس الموضوع بشكل عاجل ويجد حلاً سلمياً له. [9] كانت نتيجة الاجتماع الذي عُقد هي اعتماد القرار 479 بعنوان "الوضع بين إيران والعراق" في 28 سبتمبر. [10] أرسل فالدهایم نسخة من القرار إلى رئیسي إيران والعراق وطلبوا منهما إبداء رأيهم في اسرع وقت ممكن. ونظراً لأن قرارات مجلس الأمن كانت تصدر بهدف الضغط على إيران ودعم العراق، فقد واجه هذا القرار عدم قبول من إيران وترحيب من العراق. [11]
فالدهايم في 10 أكتوبر لدعوة حكومتي البلدين إلى التفاهم من أجل حل أزمة الملاحة الدولية في المنطقة وخلق الأمن والتجارة الدولية القانونية، دعا إلى "اقتراح الوساطة" وطلب منهم "احترام تأمين حماية الملاحة غير الحربية وقبول وقف إطلاق النار الإقليمي لإتاحة الفرصة للسفن للعبور". ردت إيران برسالتين على طلب الأمين العام بالموافقة، وضمنت عبور السفن التجارية بأمان في شط العرب وموانئ خرمشهر وأبادة تحت علم الأمم المتحدة. لكن الحكومة العراقية لم تقبل اقتراح الأمين العام. [12] ومن ثم فإن اقتراح الأمين العام بالبقاء ثابتاً على موقفه ظل بلا جدوى.
محمدعلي رجائي، رئيس وزراء جمهورية إيران الإسلامية في ذلك الوقت، الذي ذهب إلى مقر مجلس الأمن في نيويورك في 18 أكتوبر 1980م لتقديم شكوى ضد العراق، ألقى خطابًا حول الهجمات المنظمة من قبل العراق على الأراضي الإيرانية وانتهاكات حقوق الإنسان. [13] قال فالدهایم حول نتيجة حديثه مع رئيس وزراء إيران في الأمم المتحدة إنه ما دام موضوع احتلال وكر التجسس لم يُحل، فإن إيران لا يمكنها أن تتوقع الكثير من المساعدة من الأمم المتحدة؛و بعباره اخری، اعتبر أن إنهاء قضية رهائن السفارة الأمريكية في طهران هو الشرط الأساسي الذي يمكن لإيران من خلاله إيصال شكواها ضد غزو العراق إلى العالم. [14]
في24 أكتوبر 1980م عُقدت جلسة غير مثمرة لمناقشة ظروف الحرب العراقية ضد إيران في مجلس الأمن. [15] في 27 أكتوبر، طلب المندوب الدائم لإيران في الأمم المتحدة، علي شمس أردكاني، من مجلس الأمن إدانة الاعتداء المتوقع من العراق. [16] ومع ذلك، في نفس التاريخ، وفي سياق أحداث احتلال وكر التجسس، قال فالدهايم: "هناك تقارير تفيد بأن إيران ترغب في إطلاق سراح الرهائن للحصول على قطع غيار أمريكية. لكن يجب أن نفصل بين هذين الأمرين بدقة لأنه لا علاقة لهما ببعضهما البعض." [17] يبدو أن فالدهايم ربط بين قضية السفارة الأمريكية واعتداء العراق على إيران بشكل وثيق، ولم يبذل الجهد اللازم لإنهاء الحرب.
عُقد مجلس الأمن جلسة أخرى في 29 أكتوبر، وكانت هذه آخر مناقشة لأعضاء مجلس الأمن حول الأحداث التي وقعت خلال اربعين يوم الماضي من الحرب، ولم يُعقد أي اجتماع حتى أكثر من عشرين شهرًا بعد ذلك. [18]
نظرًا لفشل مفاوضات السلام بين إيران والعراق في مجلس الأمن، اقترح فالدهايم وساطة شخصية سياسية رفيعة المستوى. [19] في 11 نوفمبر 1980م، أبلغ الأمين العام مجلس الأمن بأن إيران والعراق قد وافقا على إرسال ممثل من قبله إلى المنطقة. قبل أولاف بالمه، رئيس وزراء السويد السابق، هذا الدور كممثل خاص للأمين العام. وقد أجرى خمس جولات من المفاوضات من نوفمبر 1980 إلى فبراير 1981م في عاصمتين (طهران وبغداد). [21] في النهاية، اعتمد مجلس الأمن قرارًا وبيانات للوساطة وإحلال السلام بين البلدين، لكن وفقًا لفالدهايم، لم تكن هناك استعدادات لسماع رسائل السلام في تلك الظروف. [22]
بشكل عام، لم يُظهر كورت فالدهايم رد فعل مناسب تجاه غزو العراق لإيران، ولم يلعب دورًا مؤثرًا. هذا الأمين العام للأمم المتحدة، في رسائله إلى مجلس الأمن، اكتفى باستخدام عبارات مثل "تهديد محتمل للسلام" و"ظهور خلاف" أو "الوضع بين البلدين"، بدلاً من استخدام عبارات مثل "عدوان العراق" أو حتى "انتهاك السلام" و"تهديد السلام العالمي".[23] كانت ردود فعله في حدود اقتراح التحلي بالصبر، وضبط النفس، وتجنب استخدام القوة، وحل النزاعات بالطرق السلمية، دون الالتفات إلى العدوان العراقي.
بعد انتهاء منصب الأمين العام لفالدهايم في عام 1981، تولى خافيير بيريز دي كويار منصبه. [24] بعد استقالته من الأمم المتحدة، شغل كورت فالدهايم منصب رئيس جمهورية النمسا من عام 1986 حتى 1992. [25] توفي في عام 2007 عن عمر يناهز 88 عامًا.
[1]. ساجدي، أحمد، مشاهیر سیاسي قرن بیستم (مشاهير السياسة في القرن العشرين)، طهران: محراب قلم، 1995م، ص451 و 452.
[2]. فالدهايم، كورت، کاخ شیشهاي سیاست (القصر الزجاجي للسياسة)، مترجم: عبد الرحمن صدرية، طهران: إطلاعات، 1995م، ص15 و 22.
[3]. بهداروند، محمدمهدي، جستاری بر بایان جنغ (دراسة حول نهاية الحرب)، قم: ولاء منتظر، 2011م، ص114.
[4]. ثقفي عامري، ناصر، سازمان ملل متحد (منظمة الأمم المتحدة)، طهران: دفتر مطالعات سیاسي و بینالمللي وزارت امور خارجة، 1991م، ص36 و 37.
[5]. فالدهايم، كورت، کاخ شیشهاي سیاست (القصر الزجاجي للسياسة)، ص254.
[6]. نفسه، ص232 و 254؛ مصفا، نسرين، طارم سري، مسعود، عالم، عبد الرحمن، مستقيمي، بهرام، تجاوز عراق به ایران و موضعغيری سازمان ملل متحد (عتداء العراق لإيران وموقف منظمة الأمم المتحدة)، طهران: جامعة طهران، 2018م، ص167.
[7]. مصفا، نسرين، طارم سري، مسعود، عالم، عبد الرحمن، مستقيمي، بهرام، تجاوز عراق به ایران و موضعغيری سازمان ملل متحد (عتداء العراق لإيران وموقف منظمة الأمم المتحدة)، ص167؛ خرمي، محمدعلي، جنغ ایران و عراق در اسناد سازمان ملل متحد (حرب إيران والعراق في وثائق الأمم المتحدة)، مترجم: محمدعلي خرمي، ج1، طهران: مرکز اسناد و تحقیقات دفاع مقدس سباه باسداران انقلاب اسلامي، 2008م، ص51ـ49.
[8]. الأنصاري، مهدي، روزشمار جنغ ایران و عراق (تقویم حرب إيران والعراق)، الكتاب الرابع: هجوم سراسری (الهجوم الشامل)، طهران: مرکز مطالعات و تحقیقات جنغ، 1996م، ص184.
[9]. مصفى، نسرين، طارم سري، مسعود، عالم، عبدالرحمن، مستقيمي، بهرام، تجاوز عراق به ایران و موضعغيری سازمان ملل متحد (عتداء العراق لإيران وموقف منظمة الأمم المتحدة)، ص167؛ جنغ ایران و عراق در اسناد سازمان ملل متحد (حرب إيران والعراق في وثائق الأمم المتحدة)، ص51ـ49.
[10]. معاونت آموزش و بژوهش سازمان تبلیغات اسلامي، انقلاب اسلامي جنغ تحمیلي و نظام بینالملل (معاونت التعليم والبحث في منظمة الإعلانات الإسلامية، الثورة الإسلامية والحرب المفروضة والنظام الدولي)، طهران: مركز الطباعة والنشر في منظمة الإعلانات الإسلامية، 1997م، ص145؛ هدايتي خميني، عباس، شوراي امنیت و جنغ تحمیلي عراق علیه جمهوری اسلامي ایران (مجلس الأمن والحرب المفروضة من العراق ضد الجمهورية الإسلامية الإيرانية)، طهران: وزارة امور خارجة، 1995م، ص80.
روزشمار جنغ ایران و عراق (تقویم حرب إيران والعراق)، الكتاب الرابع: هجوم سراسری (الهجوم الشامل)، ص172؛ بهداروند، محمدمهدي، جستاری بر بایان جنغ (دراسة حول نهاية الحرب)، ص68؛ جنغ ایران و عراق در اسناد سازمان ملل متحد (حرب إيران والعراق في وثائق الأمم المتحدة)، ص16ـ13.
[12]. فالدهایم، كورت، کاخ شیشهاي سیاست (قصر الزجاج للسياسة)، ص 254؛ مصفى، نسرين، طارم سري، مسعود، عالم، عبد الرحمن، مستقيمي، بهرام، تجاوز عراق به ایران و موضعغيری سازمان ملل متحد (عتداء العراق لإيران وموقف منظمة الأمم المتحدة)، ص 168؛ جنغ ایران و عراق در اسناد سازمان ملل متحد (حرب إيران والعراق في وثائق الأمم المتحدة)، ص 65.
[13]. مؤسسه فرهنغي هنری قدر ولایت، تاریخ انقلاب اسلامي (تاريخ الثورة الإسلامية)، ج5: جنغ تحمیلي از شروع تا بذیرش قطعنامه 598 (الحرب المفروضة من البداية حتى قبول القرار 598)، طهران: مؤسسه فرهنغي هنری قدر ولایت، 2014م، ص 195.
[14]. فالدهایم، كورت، کاخ شیشهاي سیاست (القصر الزجاجي للسياسة)، ص 244.
[15]. مؤسسه فرهنغي هنری قدر ولایت، تاریخ انقلاب اسلامي (تاريخ الثورة الإسلامية)،ج5، ص 195.
[16]. لطف الله زادغان، علي رضا، روزشمار جنغ ایران و عراق (تقویم حرب إيران والعراق)، الكتاب الحادي عشر: هويرزة آخر خطوات المحتل، مركز الدراسات والبحوث الحربية، 1994م، ص 28.
[17]. نفس المصدر، ص 20.
[18]. مؤسسه فرهنغي هنری قدر ولایت، تاریخ انقلاب اسلامي (تاريخ الثورة الإسلامية)، ج5، ص 196.
[19]. فالدهایم، كورت، کاخ شیشهاي سیاست (القصر الزجاجي للسياسة)، ص 255.
[20]. مصفا، نسرین، طارم سری، مسعود، عالم، عبدالرحمن، مستقیمي، بهرام، تجاوز عراق به ایران و موضعغيری سازمان ملل متحد (عتداء العراق لإيران وموقف منظمة الأمم المتحدة)، ص169؛ جنغ ایران و عراق در اسناد سازمان ملل متحد (حرب إيران والعراق في وثائق الأمم المتحدة)، ص73.
[21]. لطفاللهزادغان، عليرضا، روزشمار جنغ ایران و عراق (تقویم حرب إيران والعراق)، الكتاب الحادي عشر، ص133 و249 و267 و279.
[22]. فالدهايم، كورت، کاخ شیشهاي سیاست (القصر الزجاجي للسياسة)، ص253 و254.
[23]. بهداروند، محمدمهدي، جستاری بر بایان جنغ (دراسة حول نهاية الحرب)، ص57.
[24]. مصفا، نسرین، طارم سری، مسعود، عالم، عبدالرحمن، مستقیمي، بهرام، (عتداء العراق لإيران وموقف منظمة الأمم المتحدة)، ص169؛ جنغ ایران و عراق در اسناد سازمان ملل متحد (حرب إيران والعراق في وثائق الأمم المتحدة)، ص170.
[25]. رامين، علي، فاني، كامران، سادات، محمدعلي، دانشنامه دانشغستر (موسوعة دانشغستر)، ج17، طهران: مؤسسه علمي فرهنغي دانشغستر ، 2010م، ص343.
